2016年，是“十三五”开局起步之年，人民政协要把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线。我县政协组织和广大政协委员，要同心协力、开拓进取，共同推进西充县经济社会和政协事业不断发展。
一、戮力同心，做有使命担当的委员
站在全面建成小康社会的时间节点上，身处西充历史性发展的时代洪流中，我们要夯实团结奋斗的共同思想政治基础，鼓足决战决胜的信心勇气。
信心勇气生发于战略判断。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是西充全面建成生态经济强县的攻坚阶段。中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，奠定了“十三五”时期新的发展格局。西充建设生态经济强县的总体战略，与中央精神高度契合，同省委、市委要求部署符节合拍。我们要在通透把握县情的基础上，广视野，大格局，增强洞悉发展大势的思想自觉和战略自觉，弄清楚“为什么”，想明白“做什么”。
信心勇气涵养于战略实践。全力打造“西部绿谷”，同心共建“幸福家园”，全面建成富裕文明和谐的生态经济强县，是西充县委、县政府作出的战略决策，也是各界群众的美好愿景。“十二五”时期的发展实践和发展成果，已经让西充从“知易行难”快进到了“知行合一”的发展阶段，更加坚定了我们“十三五”时期的战略自信、道路自信和发展自信。我们要有辩证思维，既要看到底子薄的一面，更要看到勇气足的一面，形成共同的价值追求、事业追求，凡事谋在深处，干在实处，善作善成。
信心勇气蓬勃于战略定力。坚定不移走“生态为基、绿色崛起”的发展道路，全面实施“生态经济强县”建设总体战略，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，这是西充发展的主心骨、压舱石。不折腾才能锲而不舍，不懈怠才能久久为功。“十三五”时期，我们要切实做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解疑释惑的工作，更好地引导各界群众心往一处想，劲往一处使，努力营造共图大业的发展环境。
二、协力共为，做有责任担当的委员
要协力推进创新发展。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新不是喊出来的，而是干出来的。“十三五”时期，西充面临着自身发展不足和缩小与周边地区差距的“双重压力”，面临着加快发展速度和提升发展质量的“双重任务”，面临着解放思想不够和扩大开放不足的“双重差距”。我们要树立大道至简、纲举目张意识，强化战略导向、问题导向意识，也就是围绕“十三五”规划这个战略，紧扣贯彻落实这个主题，通过“发现问题、正视问题、解决问题”，把创新贯穿到我们履职尽责的一切工作中去。
要协力推进协调发展。发展总会此消彼长、利弊共存，但也会水涨船高、后发先至。政协组织由界别组成，委员是界别的代表，是各个界别中有代表性和社会影响的人士。协力推进协调发展，需要我们充分发挥专委会和界别的作用，紧密联系各界群众，把不同的意愿诉求和差异的意见建议综合起来、反馈上来，在求同存异中取得平衡、达成协调。需要我们紧密团结界别群众，善用后发优势，合智共谋解决突出问题和明显短板，按照“善抓大事、敢碰难事、不放小事”的要求，推动各个环节、各个方面协调发展。
要协力推进绿色发展。绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，西充在这方面优势明显、潜力巨大。我们要坚持从西充的实际出发，围绕全面构建绿色产业体系献智出力，促进形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强县域经济社会发展的“绿色动力”。要围绕高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障，积极进行视察调研和民主监督，促进形成人与自然和谐发展新格局，提高县域经济社会发展的“绿色水平”。
要协力推进开放发展。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，政协委员来自各行各业、四面八方。协力推进开放发展，政协委员义不容辞、责无旁贷。我们要善于解放思想，以具有时代特色、顺应发展潮流的新思路、新观念，助推形成更高水平、更高层次的开放型经济，不断增加发展新动能、增添发展新活力。要充分利用张澜故里、全国现代农业示范基地的有利条件，广泛联谊交友，扩大“朋友圈”，搜索连接点，为西充开放发展汇聚更好更多的资源，不断拓展发展新空间、筑牢发展新基础。
要协力推进共享发展。全面小康，是人人共享的小康，人人都有获得感、人人增强幸福感是基本要求。共享需要共建，共建为了共享。我们要牢牢把握共建与共享的辩证法，努力营造人人参与、人人尽力、人人享有的良好环境，以共享引领共建、以共建推动共享。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，对接统筹城乡发展、实施扶贫攻坚等社会民生事业，畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，发挥好政协桥梁纽带作用，推进和维护社会公平正义。
三、通力合作，做有履职担当的委员
面对“十三五”时期新的趋势和要求，我们要增强担当意识，进一步加强履职能力建设，依法遵章，团结履职。
要身体力行协商民主。科学把握发展最紧迫的重大问题、社会最关注的现实问题、矛盾最突出的焦点问题，协商在点子上，协商到关键处。科学掌握协商的基本方法，态度要真诚，交流要平等，程序要规范，范围要广泛，依照宪法法律，遵守政协章程，致力于解决问题、推动发展。抓好协商成果的转化和运用这个关键，围绕党政决策部署，积极通过协商达成共识、凝聚力量、形成合力。
要不断加强合作共事。做好人民政协工作，必须坚持大团结大联合。大团结大联合体现到现实中、具体到实践中，就是合作共事。政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。这对我们加强合作共事，既是很好的条件，也是更高的要求。我们要践行“三严三实”，锤炼道德品行，改进工作作风，自觉做到“三个带头、四个管好”，不负重托，不辱使命。要发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达。
要着力强化主业意识。我们经常讲，政协委员要发挥三个作用，就是政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。由此可见，政协工作是委员的主业。政协委员既要干好本职工作，也要尽职尽责地履行政协职能。二者看起来矛盾，实则是一“表”一“里”的统一。本职工作做不好，你就没有代表性，所以说本职工作是“里”。政协工作做不好，你就是“代”而不“表”，所以说政协工作是“表”，是植根于本职和界别的“厚积薄发”。只有树立“表里合一”的主业意识，我们才能更好地履行委员职责、更好的服务地方改革开放、经济建设和社会发展。（作者：南充市政协常委、西充县政协主席 冯泽林）
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